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巡察整改
巡察整改
苴力镇栗子园村关于巡察整改情况的通报
来源:原创    作者:管理员    发布时间:2019-12-16    浏览次数:1076   【字体:



根据县委统一部署,2019年4月9日至4月19日,县委第七巡察组对栗子园村进行了巡察。7月5日,巡察组向栗子园村反馈了巡察情况。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中共云南省委关于建立州(市)、县(市、区)巡察制度的意见》的有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面

(一)针对“党总支战斗堡垒作用发挥不够明显”的问题。一是组织村“两委”班子成员、驻村工作队认真学习《中国共产党农村基层组织工作条例》,深刻领会条例内容。二是将党总支会议和村委会会议进行严格区分,分别召开并做好会议记录,杜绝村委会会议和党总支会议混开或以村委会会议决策代替党总支决策的情况。三是结合“顶在前面、干在难处”专项行动,不断强化党总支委员的先锋模范作用,切实将党总支建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。针对党总支委员、组织委员未参与村委会重要事项决策、重大项目安排、大额资金使用的问题,栗子园党总支召开了党总支会议进一步明确了各总支委员的职能职责,不断提高党总支工作的制度化、规范化、程序化,对涉及“三重一大”的问题,注重听取各总支委员的意见建议,不断规范党总支议事决策规程。

(二)针对“党管意识形态工作落实不到位”的问题。一是加强理论武装,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入党总支学习计划,坚持每季度至少组织1次意识形态知识学习。二是建立健全《落实意识形态工作责任制实施意见》,每半年至少1次专题研究意识形态工作,向镇党委汇报1次意识形态工作。三是认真落实村党总支书记与各支部书记谈心谈话,及时了解掌握党员干部思想状况和学习情况,及时纠正思想观念存在偏差的问题。四是进一步加强村“两委”成员、各支部书记、党员对意识形态的学习、培训,使人人都熟悉了解意识形态工作的含义、内容并应用到实际工作中,确保意识形态工作与重点工作两促进、两提升。

二、关于党的建设方面

(一)针对“学习流于形式,学习效果不明显”的问题。一是切实把学习贯穿日常工作始终,利用每周二、周四例会认真做好《中国共产党农村基层组织工作条例》和习近平总书记重要论述和重要讲话精神的学习交流。与此同时,针对当前脱贫攻坚、城乡人居环境提升、扫黑除恶等重点工作,坚持学政策、吃透政策,推动工作。二是认真对《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》开展专题学习培训,并积极利用支部主题党日、党员大会等途径,进一步强化党员对六项纪律、“四种形态”等概念和内容的认知,切实做到内化于心、外化于行。三是改进学习形式,用活用好“学习强国APP”“云岭先锋APP”、微信订阅号等线上新媒体和新时代农民讲习所、党员大会等线下学习培训平台,督促广大党员做好日常学习,以求真务实的学风确保学习效果。

(二)针对“党建工作重视程度不够”的问题。一是全面落实“两学一做”学习教育常态化制度,村党总支制定了下半年学习教育计划,明确了学习主题、时间和内容。坚持日常学习常态化,确保学习教育按月按时开展。二是严肃党内政治生活,镇党委组织委员、宣传委员、组织干事组成工作组,对栗子园村党总支和下设8个党支部进行业务指导,明确要求各支部严格执行“三会一课”制度,定时开展“主题党日”活动,按时开展组织生活会民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度,进一步规范组织生活,使活动常态化、制度化。三是加强总支委员对党建业务的学习培训,邀请县、镇党建工作人员经常到村进行党建业务指导,明确总支副书记为党建业务人员,具体负责村党总支党建业务工作。四是规范党支部换届工作,针对部分村支部书记任职十多年未开展过换届工作,年底补材料的问题,村党总支进行了深入摸排核实,过程中确实有不规范不严谨问题,但支部并非未开展过换届工作,只是部分村支部书记存在连任情况。镇党委每年定期对村组干部进行联审研判,对不胜任、不合格的村组干部进行了调整,栗子园党总支将提前统筹做好支部换届准备工作,在任期满前6个月对所属党支部做好提醒,督促其提前做好换届准备。

(三)针对“‘四议两公开’制度执行不到位”的问题。一是切实改进会议形式,在会前提前就当前的重点工作、需要传达学习的政策文件进行梳理,提高会议质量,丰富会议内容,开短会、开实会。二是进一步规范班子会议议事规程,会议记录,严格执行民主集中制,凡涉及“三重一大”重要事项的,必须上班子会研究决定。涉及必须公开的事项,坚决给予公开,自觉接受群众监督。

三、关于全面从严治党方面

(一)针对“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题。一是严格落实党总支书记党风廉政建设第一责任人责任,积极带头,当好廉洁从政表率,管好班子、带好队伍。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,落实全面从严治党政治责任,支持好村务监督委员会工作,为其监督履职创造条件。建立健全村党总支党风廉政建设责任制,切实担负起主体责任。三是认真开展好班子成员交心、谈心、谈话和组织生活会制度,经常性开展批评和自我批评,让红红脸、出出汗成为常态,对苗头性、倾向性问题抓早、抓小。

(二)针对“执行中央八项规定精神及相关实施办法有差距、财务管理不规范”的问题。一是认真贯彻执行中央八项规定精神及省州县实施细则,严格控制伙食标准,严格控制参与人数,按规定标准收取到村工作人员伙食费。同时,村务监督委员会对可能发生超标准接待的情况及时提醒,及时纠正。二是针对日常开支中存在烟酒等问题,已及时组织村“两委”班子成员和村务监督会成员对中央八项规定精神和《苴力镇人民政府关于印发苴力镇农村集体经济资金资产资源管理办法(试行)的通知》进行认真学习,深刻反思问题原因,在今后开展活动中严格按照“三资”管理办法,加强会议活动预算控制,坚决杜绝铺张浪费,确保合理合规支出经费。

(三)针对“财务管理不规范”的问题。一是严格执行《苴力镇人民政府关于印发苴力镇农村集体经济资金资产资源管理办法(试行)的通知》要求,按合法、合规、民主决策、预算控制、职责明确、分类管理、分级授权、严格审批的使用管理原则,实行“一账三管、一事三议、一票三审”等监管举措,增强农村集体经济大额资金监管力量。二是加强对村级集体经济重点岗位负责人的培训和廉政警示教育,层层签订廉政承诺书、严肃财经纪律。三是针对部分支出以及项目资金拨付手续不齐的问题,已要求相关人员据实做出说明,同时进一步加强“三资”经费管理,严格报销审批,严肃单据审核。邀请镇级工作人员加大对村“两委”负责人、村务监督委员会和村级财务人员进行“三资”管理工作业务培训,村“两委”班子严格执行“三重一大”事项班子会讨论决策,完善好相关记录和报批手续。另外,对相关情况进行公示公开,借助村组理财小组加强对大额资金使用的监管。

(四)针对“监督执纪‘四种形态’执行不到位”的问题。一是由村务监督委员会组织对监督执纪“四种形态”进行专题学习,加强村“两委”班子成员对“四种形态”的认知。同时,结合栗子园村实际,用身边事例做好警示教育。二是用好监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,不断强化日常管理,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。

四、关于脱贫攻坚工作方面

(一) 针对“省州县党委脱贫攻坚决策部署、相关政策把握不准”的问题。一是坚持把习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述和各级党委关于脱贫攻坚的安排部署作为学习的一项主要内容,切实转变观念,克服厌战情绪和消极懈怠心理,每周一例会集中组织学习脱贫攻坚政策知识,用活用好县、镇脱贫攻坚政策汇编,督促好村“两委”班子成员、驻村工作队、支部书记、各村民小组长将电子版政策汇编存入手机随身携带,经常看、经常学,努力把扶贫政策学深学透。二是坚持定期研究脱贫攻坚工作,由村党总支组织村“两委”,驻村扶贫工作队及各村支部书记、小组长分析研究脱贫攻坚工作,聚焦短板弱项,千方百计补齐脱贫短板。三是针对部分扶贫产业项目实施过程中收取农户押金问题,目前已按要求及时清退完毕。

(二)针对“户档管理不规范”的问题。一是针对入户调查表填写不规范的问题,已对涉及农户进行了入户核实,重新填制了调查表,并举一反三做好工作规范。同时对帮扶责任人进行了培训,要求其在入户走访过程中逐项核实弄清表格内容,并要求业务人员在录入前对数据进行审核把关,必要时反复入户核实,切实做到数据完整准确。二是针对帮扶明白卡与脱贫退出明白卡主要致贫原因前后不一致、档案日期逻辑关系错误的问题,已及时进行修改完善,并对全村所有脱贫攻坚各类档案资料进行认真梳理排查,对排查出的问题档案做进一步修改完善,确保档案规范、完整、逻辑关系对应。

五、关于农村人居环境整治方面

针对“学习宣传农村人居环境整治、‘两违’治理、村庄风貌整治、美丽乡村建设等政策不到位”的问题。一是加强对村“两委”班子成员、驻村工作队对当前人居环境整治、“两违”治理、一户一宅等政策的深入学习,吃透政策,及时跟踪了解工作开展情况,推动工作落实。二是通过召开村民会议和广播加大农村人居环境整治、“两违”治理、“一户一宅”政策的宣传力度,提高群众知晓率,广泛发动群众参与。今年7至9月份对辖区内的13个村民小组通过帮扶单位支持、爱心人士捐助、村组理事会牵头、群众投工投劳等方式,利用旧瓦等支砌花台,栽花种树,美化绿化村内人居环境。三是发动群众每月定期开展一次“五净一绿一规范”活动,结合每月的主题党日、 “三清洁”日活动建立和落实卫生保洁机制,同时充分发挥爱心超市作用,利用积分制发放花盆2000个,切实改善村内环境卫生。

六、关于扫黑除恶方面

针对“扫黑除恶宣传形式依靠传统,宣传效果不理想”的问题。一是切实统一村组干部、党员群众思想认识,深刻领会扫黑除恶专项斗争的重大政治意义和现实意义,切实转变工作观念。制定了《栗子园村委会扫黑除恶工作方案》,成立由村党总支书记、主任为组长,驻村工作队队长、第一书记,党总支副书记为副组长,班子成员,驻村工作队员,支部书记,村民小组长为成员的工作组,切实抓好扫黑除恶专项斗争。二是通过发放宣传册、悬挂宣传标语等加大对扫黑除恶专项斗争的宣传力度,目前已发放宣传册780份、永久性宣传标语1条、悬挂布标宣传标语2条。村“两委”班子成员开展专题学习,对党员群众利用新时代农民讲习所、召开群众会、村里广播宣传等多种形式开展宣传活动,提升宣传的广度和深度,营造全民参与氛围。

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